赵广汉，字子都，涿郡蠡吾县人，蠡吾县原属河间国。年轻时，赵广汉担任过郡吏，以及州部从事。赵广汉以廉洁奉公，聪明有才智，礼贤下士，而小有名气。通过举荐，赵广汉以茂材担任管理市场的平准令。通过考核为孝廉，担任阳翟县令。以政绩考核优秀，受到提拔，担任京辅都尉，继而赵广汉代理京兆尹，在此期间，昭帝驾崩，原新丰县人杜建担任京兆府掾史，负责协助修建昭帝陵寝（平陵）。杜建为人豪爽、行侠仗义，杜建的宾客乘此机会谋取个人私利，赵广汉知道后，先婉言规劝杜建。杜建仍然我行我素，于是赵广汉将杜建与其宾客一并逮捕归案。宫中宦官，还有当地豪绅为此事托人向赵广汉说情，赵广汉不为所动。杜建的族人、宾客妄图劫狱，想通过劫狱救出杜建，赵广汉知道后，掌握主谋与他们的劫狱计划，派手下人警告道：“如果再不悬崖勒马，到时灭掉你们全家。”而后赵广汉派出官吏将杜建押赴刑场，杀头示众，杜建的党徒无一人敢靠近案犯。京师中人为此莫不拍手称快。

在当时，昌邑王刚到长安，继承皇位，因为行为淫乱，大将军霍光与群臣们策划，废黜昌邑王，而后拥立宣帝。赵广汉也参与其中，宣帝即位后，赵广汉得到赏赐，受赐关内侯爵。

此后赵广汉担任颍川郡太守。郡中大姓家族原姓、褚姓横行不法，豢养门客，门客们偷盗、抢劫，前几任太守对他们无可奈何，赵广汉继任后，仅用几个月时间，将原姓、褚姓首恶，全部捉拿归案，就地正法，一时间，郡中土豪，惊恐万状。

在此之前，颍川郡的豪绅大姓，相互间结成姻亲，官吏与地方豪绅，组成联盟。赵广汉上任后，对此极为痛恨，赵广汉收买可以利用的当地豪杰，让他们预知办案内容，而后先行告发。赵广汉逮捕罪犯，按照法律治罪，而又故意向被告人泄露告发人的话，让两个家族间为此而相互怨恨。赵广汉指使下属官吏设置告密筒，有了线索，掩盖举告人的名字，假托是某豪绅大姓子弟告发。此后豪强大族之间，结为怨仇，奸党组成的联盟，随即瓦解，地方风俗也为之改变。官吏百姓间相互告发，赵广汉有了更多的耳目，盗贼不敢肆意逞强，一旦作案，即遭到逮捕。颍川郡治理得很好，一时间威名远扬，连匈奴降汉的人也知道赵广汉，他们说早已久闻赵广汉的大名。

宣帝本始二年（公元前72年），朝廷派出五位将军，出击匈奴，赵广汉以郡太守身份率领汉军，归蒲类将军赵充国指挥。出征大军返回后，赵广汉重新代理京兆尹，任满一年后，得到正式任命。

赵广汉作为二千石官员，接待士人，和颜悦色，对待手下属吏，赵广汉关怀备至，推诚相待。有了成绩，赵广汉总是将成绩归功于属下，赵广汉说：“这是某个掾史的功劳，不是我二千石官员能做得好的。”话语中，显露出真诚，让人感觉到赵广汉是发自肺腑。下属官吏知道后，也愿意披肝沥胆，愿意为长官效劳，不畏艰险。赵广汉聪明，了解属下的能力，充分发挥他们的作用。做了错事，需要加以处罚，赵广汉则预先告知，晓谕利害，如果不改，赵广汉再加以收捕，没有人能够逃脱，量罪判刑，加以惩治。

赵广汉为人强势，天生是做官的材料，会见官员百姓，可以通宵达旦，通宵不眠。特别注重调查研究，了解事情的真像。比如说，赵广汉想知道市场上马的价钱，会先询问狗价，而后再询问羊价，问牛价，最后再问到马的价钱，在三五个相关比较中，比较价格，以此类推，了解马价的贵贱，与实际情况相比较，非常接近。这种事情，赵广汉做起来，得心应手，别人效仿，则难以做得好。郡中暗藏的盗贼，闾里间活动的侠客，他们的巢穴、行踪，以及官吏间收取贿赂，代人求情等不法事情，赵广汉心中一清二楚。长安城中有几位不法少年，曾经在一个偏僻里巷，无人居住的空房里密谋，准备劫持人质，计议还未停当，赵广汉派出官吏，将其一网打尽。富人苏回是朝中郎官，被二位歹徒劫持。过了不久，赵广汉率领官吏，来到罪犯家中，站在堂前，让长安丞史龚奢敲门，告诉劫贼，说：“京兆尹赵君谢二位好汉，没有杀害人质，人质是宫中宿卫。即刻释放人质，束手就擒，可以从轻发落，如果遇上大赦，还可以获得赦免。”二位歹徒大惊失色，因为早就听说过赵广汉的大名，马上打开大门，走到堂下跪在地上，叩头请罪，赵广汉也跪谢道：“幸而郎官还活着，这就好！”赵广汉随即将二位劫匪逮捕入狱，告诉狱吏要善待他们，每天供应酒食。到了冬天，要开刀问斩，赵广汉预先为他们购置好棺木，以及殡殓的葬具，告诉他们要上路了，二位罪犯都说：“死无所恨！”

赵广汉发文，召湖县的都亭长来长安会面，湖县的都亭长西入函谷关，路过界上，界上的亭长开玩笑说：“到了京兆府，代我向赵君问好。”亭长来到后，赵广汉与他们交谈，事情谈完后，赵广汉又问他们：“界上的亭长托你们问候我，为什么没有听到你们提起？”亭长听闻此言，马上跪下来叩头谢罪，承认有此事。赵广汉接着说：“回去路过界上，为我致谢亭长，告诉他要恪尽职守，做出成绩，报效国家，京兆尹不会忘记他的厚意。”赵广汉发掘奸邪、隐情，似乎有神助，这样的故事还有很多。

赵广汉奏请朝廷，将长安游徼狱吏的俸禄，提高至一百石，此后一百石官吏，均能够谨守职责，不敢枉法，或者随意逮捕拘押民众。赵广汉治理下的京兆，政治清明，官吏百姓们交口称赞。年纪大的百姓都认为，自从汉朝建国以来，治理京兆的官吏，均不如赵广汉。左冯翊、右扶风的官署，也在长安城中，犯法的人犯罪后，即越过京兆地界窜逃。赵广汉为此而感叹道：“干扰我治理的，就是左冯翊、右扶风的罪犯！我赵广汉如果能够兼而治之，罪犯就难以逃脱法网。”

此前，大将军霍光在朝中执掌朝政，赵广汉受到霍光信任。霍光去世后，赵广汉已经察觉到宣帝对霍氏的态度，一次赵广汉调集长安城中的捕吏，亲自率领，来到霍光儿子博陆侯霍禹的宅邸，直接闯入府中，搜查私宰、酿酒，将霍府的酒坛、酒缸砸破，最后用斧头，将宅邸的大门闩砍断，扬长而去。霍光的女儿当时还是宣帝的皇后，听说此事后，在宣帝面前哭诉。宣帝心中不忍，于是召赵广汉询问此事。赵广汉因为此而得罪了外戚。赵广汉喜欢任用官宦子弟，或者录用年轻人，利用他们做事情锋芒毕露，敢做敢为的特点，办起案来无所顾忌，这些年轻人也肆意妄为，办案追赃，不计后果。赵广汉为此而最终落败。

当初，赵广汉的门客在长安市场上私自卖酒牟利，丞相府的官吏将其赶走。门客怀疑是男子苏贤告发，将此事告诉赵广汉。赵广汉派出长安丞史将苏贤抓起来审讯，一位叫做禹的尉史故意诬陷苏贤，说他身为驻军霸上的骑士，不回军营，犯了贻误军机罪。苏贤的父亲上书，为儿子申诉，告发赵广汉，事情交予有关部门审理。禹被判处腰斩，有关部门请求逮捕赵广汉。宣帝下诏，将赵广汉逮捕审讯，赵广汉认罪，碰上朝廷大赦，受到降低俸禄一等的惩罚。赵广汉怀疑是苏贤的同乡荣畜教唆，自己才遭此灾祸，于是赵广汉找了个罪名，将荣畜抓起来杀头。有人上书告发此事，宣帝将案件交予丞相、御史大夫惩治，案件追得很急。赵广汉派出亲信，一位长安人，做了丞相府的门吏，让他暗中留意，丞相府是否有不法之事。宣帝地节三年（公元前67年）七月中旬，丞相身边的侍婢有过错，上吊自杀。赵广汉知道后，怀疑是丞相夫人妒忌，将府中婢女杀害。丞相魏相此时正在宗庙，陪同天子祭祀，赵广汉了解情况后，派中郎赵奉寿暗示丞相，想借此来要挟丞相，让丞相不敢再追查自己犯法的案件。魏相态度坚决，不予理睬，反而追查地更急。赵广汉就想告发丞相魏相家中有命案，先询问朝中太史，熟悉星象的人说，今年应该有大臣被杀，赵广汉随即上书，告发丞相家中有命案。宣帝制诏书，说：“将此案交予京兆尹审理。”赵广汉迫不及待地处理此案，亲自率领吏卒闯入丞相府中，召丞相夫人跪在庭下受审，将丞相府的十几位奴婢收押，逼迫她们招供丞相夫人杀害侍婢。丞相魏相上书，陈述事情经过：“妻子的确没有杀害侍婢。赵广汉多次犯罪，拒不伏法，以奸诈手段胁迫臣，让臣对他上次犯罪的事实，不再追查。奏请陛下派一位贤明大臣，查清赵广汉控告臣家中侍婢死亡的案件。”宣帝将此案交予廷尉审理，最后查明，是丞相因为侍婢有过失，用扳子打了侍婢，侍婢出了丞相府后才死，并不是赵广汉所说的那样。丞相司直萧望之弹劾赵广汉：“赵广汉诬陷、侮辱丞相，妄图要挟奉公执法的大臣，悖逆道德，有伤教化，犯大逆罪。”宣帝知道了此案的审理结果后，极为愤怒，将赵广汉逮捕，下廷尉狱，又加上赵广汉滥杀无辜，断案不实，擅自以贻误军机罪，逮捕骑士，几项罪名加在一起，天子批准严惩。长安城中的官吏百姓，守在宫廷外的阙门，为赵广汉求情哭号的，有几万人，有人甚至说：“我活着对国家没有用，愿意代赵京兆去死，让他为长安百姓服务。”赵广汉最终被腰斩。

赵广汉虽然因罪被杀，但在担任京兆尹期间，廉洁奉公，为官清明，压制当地豪强，保护百姓利益。百姓追思赵广汉的功绩，至今仍然在传颂赵广汉的事迹。

尹翁归，字子兄，河东郡平阳县人，后随家人迁至杜陵（宣帝的陵寝）县居住。尹翁归从小失去父母，是一位孤儿，与叔父同住。长大后尹翁归担任狱中小吏，熟悉法律文书。尹翁归喜欢击剑，无人能够抵挡。当时大将军霍光在朝中执掌朝政，霍氏家族住在平阳县，霍家的家奴门客持刀在市场上斗殴闹事，官吏不敢制止，尹翁归担任市场吏后，没有人再敢闹事。尹翁归奉公执法，为人廉洁，不接受他人的财物，市场上的商人都很敬畏尹翁归。

后来，尹翁归辞官回家。当时田延年担任河东郡太守，巡行属下县邑来到平阳县，将县中五六十个官吏全部召来，田延年亲自召见，让文官站在东面，武官站在西面。依次接见了几十人，轮到尹翁归，尹翁归伏在地上，不肯起身，回答太守的提问：“翁归文武兼备，不知道该站在何处。”功曹认为这位官吏倨傲不逊，田延年说：“有何关系？”将尹翁归召至跟前问话，对尹翁归的答问很惊奇，将尹翁归补任为太守府卒史，带回太守府衙，协助审理案件。尹翁归审理案件，将案件办理得井然有序，田延年很欣赏，自认为才能不如尹翁归，将尹翁归提升为代理督邮。河东郡有二十八个县邑，分为两部分，闳孺分管汾河以北，尹翁归分管汾河以南，在督察时，发现有问题的官吏，尹翁归即依法惩治，确保证据确凿，属下县邑中受到惩治的长吏，没有因为此而产生怨恨。经过举荐，尹翁归又担任了缑氏县尉，此后尹翁归在继任的郡太守手下担任官吏，工作也很突出，尹翁归升任为都内令，又升任为弘农郡都尉。

再后来朝廷征调尹翁归，担任东海郡太守，上任前，尹翁归向廷尉于定国告辞。于定国老家在东海郡，想托付两位同乡，让同乡坐在后堂等候。与尹翁归谈话，谈了一整天，于定国始终没有介绍这两位同乡。事后，于定国对同乡说：“这是一位贤将，你们恐怕难以胜任，我也不敢为此而强求。”

尹翁归在东海郡治理，明察秋毫，郡中的官吏百姓贤与不肖、以及各类奸邪和不法案件，均掌握得一清二楚，每个县邑都有记录。亲自过问各县政务，治理得过于严历，则稍为宽松，以化解矛盾；官吏百姓一旦忽视法律，即按照原来登记的案底，严加惩治。各县邑分别将狡黠的滑吏、豪绅收治，尹翁归审讯定案，罪行严重的即判处死刑。收押案犯的时间定在秋冬，尹翁归在考察官吏的聚会时、以及巡行属下县邑时收押犯人，不搞突然袭击。尹翁归认为这样做的目的，可以起到杀一儆百的作用，官吏百姓受到震慑，有罪之人因此而惊恐不安，希望改过自新。东海郡的大豪绅郯县人许仲孙为人狡黠，干扰吏治，郡中对他无可奈何。前太守要抓捕他，许仲孙借助地方上的势力巧妙化解，终于不能制伏。尹翁归到任后，将许仲孙杀头示众，一郡的罪犯惊恐不已，不敢犯禁。东海郡遂得以大治。

尹翁归以考核成绩优秀，调入京城代理右扶风职务，一年后，正式任命。在任上，尹翁归选用廉洁正直，疾恶如仇的官吏辅佐自己，以礼相待，加以重用；如果辜负了尹翁归的重托，即会给予惩罚。治理的方法与在东海郡一样，各县奸邪豪绅的名字均登记在案。盗贼在邻县作案，尹翁归即会招集邻县官吏，告诉他们这些盗贼的情况，指导他们用类推的方法追捕盗贼，以及盗贼留下来的踪迹，其结果与尹翁归指导的一样，没有遗漏。对小的盗贼，尹翁归处罚较轻，对豪强犯法，尹翁归则会严加惩治。豪强一旦定罪，尹翁归即交予掌畜官，罚其铡草，规定时间和定量，不得找人替代。完不成定额，就用鞭子抽打，受到处罚的罪犯难以忍受，有些甚至用铡刀自杀。京师中的豪绅、奸邪畏惧尹翁归的威严，右扶风得以大治，朝廷考察惩治盗贼的政绩，尹翁归在三辅政绩最好。

尹翁归为政喜欢用刑，但在朝廷公卿中，却能够以廉洁自律。谈话中，尹翁归从不涉及私事，对待同僚，尹翁归温良谦让，不以政绩自矜，也从不在他人面前倨傲不逊。因此在朝堂上，尹翁归享有很高的威望。任职几年后，宣帝元康四年（公元前62年），尹翁归病逝，家中没有留下余财，天子感念尹翁归是位贤臣，制诏书予御史中丞，说：“朕夙兴夜寐，希望求得贤臣，不避远近亲疏，目的是为了安抚百姓。右扶风尹翁归清正廉洁，治民成绩突出，不幸病逝，不能在任上继续做出贡献，朕甚为痛心。赐予尹翁归儿子黄金一百斤，以助其奉祀家庙。”

尹翁归的三个儿子均做到了郡太守。小儿子尹岑位至九卿，曾经担任过后将军。闳孺也做到了广陵国相，在任上有政绩。因此世人都说田延年知人。

韩延寿，字长公，燕国人，后随家人迁至杜陵（宣帝的陵寝）县居住。韩延寿年轻时，担任过郡中文学。韩延寿的父亲韩义是燕国郎中。燕刺王刘旦犯下大逆罪，韩义因为劝谏而被处死，燕国人同情韩义。当时昭帝正是年富力强，大将军在朝中执掌朝政，在郡、诸侯国中举荐贤良文学，向他们询问朝政得失。在当时，魏相以郡国文学身份回答策问，认为：“赏罚是用来劝善止恶的，是施政的重要举措。此前燕王大逆不道，韩义挺身而出，劝谏燕王，被燕王杀害。韩义不像比干那样与皇室有宗亲关系，却能够像比干一样，为臣尽忠而死。希望朝廷能重用韩义的儿子，以昭示天下人，作为人臣，要坚守道义。”霍光采纳了魏相的建议，提拔韩延寿，在朝中担任谏议大夫，再后来韩延寿担任淮阳郡太守。在任上政绩突出，又转任为颍川郡太守。

颍川郡豪强很多，难以治理，朝廷常为颖川郡选择二千石能吏。此前，赵广汉担任颖川郡太守，讨厌郡中的旧俗，认为豪绅间相互勾结，破坏法治，为此招集郡中的官吏百姓，让他们相互揭发，以为这样做，就可以治理好地方，颍川郡也因为此而相因成俗，在民众间有很多人结下怨仇。韩延寿试图改变这种做法，以礼义来教导他们，又担心百姓不能接受，多次设酒宴款待郡中父老、还有乡间享有威望的老人，韩延寿与几十位客人谈话，谈话中以礼相待，逐一询问地方上的风俗习惯、民众的疾苦，强调邻里间要相会和睦，应该消除彼此间的怨恨。这些长者认为太守说得对，应该这样做，与太守共同商讨，制定婚丧嫁娶中的礼仪、以及祭祀中摆设的供品仿照古制，行为不得僭越礼制。韩延寿还让郡中的文学、校官、学生，身穿着儒服，头戴古时儒生戴的皮弁，手持俎豆礼器，为官吏百姓演示婚丧嫁娶中的礼仪。百姓仿照施行，销售丧葬用的车马殉葬物品，因为无人购买，弃之路旁。几年过去后，韩延寿调往东郡担任太守。黄霸代替韩延寿担任颍川郡太守，黄霸在韩延寿治理的基础上，加以完善，颖川郡得以大治。

韩延寿担任官吏，崇尚礼仪，尊崇古人的教化治理，在韩延寿任职的地方，一定要聘用贤士，以礼相待，广泛征求贤士们的意见，采纳贤士们的谏言；举荐为先人尽孝的孝子，肯定推让遗产的风气，表彰孝敬父母，尊敬兄长的善行；修建、整理学校，韩延寿在春秋时举行射礼，陈设钟鼓管弦，倡导迎送时的敬礼揖让；韩延寿在都讲厅演武操练，设置斧钺旌旗，比试射箭、驾车的技能。韩延寿在修建城郭，征收赋税前，先行布告，把招集期会看作是一件大事情，让官吏百姓都能够受到教育，而后按照官府的要求去做。韩延寿还在地方上设置乡正、伍长，以孝悌教化乡民，教导他们不许随意收留、包庇坏人。乡间闾里一旦出现异常，即刻报告官府，使得奸人不敢入界。在开始实行时，有一定的难度，而后官吏免除了追捕之苦，民众也没有了鞭挞之忧，大家认识到这样做的好处。对待下层官吏，韩延寿则施以厚恩，同时严格要求。有人违法，欺瞒，韩延寿则会痛心疾首地加以谴责：“那一点亏待过你们，为何还要这样做？”犯法者听到后，常会悔恨不已，有一位县尉为此还自杀谢罪。还有一位门下掾史自刭，被人救下，没有丧命，但是声带受伤，不能再讲话。韩延寿知道后，拉着掾史哭泣，派出大夫治疗、护理，给予掾史的家人财物，免除赋税。

有一次，韩延寿外出，要上车时有一位骑吏来晚了，韩延寿让功曹议定处罚后上报。韩延寿返回府衙，被一位门卫拦住车子，说有话要说。韩延寿停住车子，问他有什么事，门卫说：“《孝经》中讲：‘用孝敬父亲的态度侍奉君王，是因为出于敬意，对母亲是爱，对君王是敬，对父亲是既有爱，又有敬。’今天早上大人外出，车子逗留很久，骑吏的父亲来看望儿子，不敢进入府衙。骑吏听说父亲来了，出去招呼父亲，恰好大人登车。骑吏因为招呼父亲，而现在就要受到处罚，对于提倡教化，这样做是否会有损害？”韩延寿听了这样的解释，在车中举手说：“假若不是君，太守还不知道今天做错了事情。”回到府衙后，韩延寿又再次召见门卫。门卫原来是一位读书人，知道韩延寿是位贤者，只是没有机会自荐，做了门卫，韩延寿知道后，遂以礼相待，重新安排职务。韩延寿虚心听取他人意见，这样的例子还有很多。韩延寿在东郡三年，令行禁止，监狱中关押的犯人逐渐在减少，政绩为全国最好。

后来韩延寿被调入京城代理左冯诩，一年后正式任命。在任上呆了一年多，一直不肯到下面的县邑中去巡视。衙里的掾丞多次提醒韩延寿：“应该到下面的县邑巡视了，了解当地风俗，考察官吏的政绩。”韩延寿说：“县里有贤明的县令、县长，又有督邮在下面督察，分辩善恶，我下去巡视，只会妨害他们的工作，而无丝毫益处，反而为下面增加烦扰。”掾丞们认为，正是春暖花开时节，应该到乡间巡视一下，劝勉农桑。韩延寿不得已，巡行抵达高陵县，遇到一家有两位兄弟，在为争夺田产而打官司，案情反映到韩延寿这里，韩延寿很痛心，说：“我身居高位，应该在郡里为百姓树立榜样，却不能够推行教化，致使百姓骨肉间，为争夺田产而诉讼，伤害风化，也使得当地官员、啬夫、三老、孝悌，蒙受耻辱，责任在我身上，应该引退。”韩延寿当天回去，称病不再处理政事，将自己关在传舍的客房里，闭门思过。一县的官员，不知该如何是好，县令丞、啬夫、三老都战战兢兢，在韩延寿的门外赔罪。告状的两位兄弟，族人也都在相互埋怨，这两位兄弟深深自责，于是将自己剃去头发，袒露身体，做出受罚的样子，向左冯翊韩延寿认罪，愿意将田产让予对方，终生不敢相争。韩延寿听了大喜，开门接见他们，把他们留下来，用酒肉款待，勉励他们回去告诉乡党，以此来劝勉那些愿意从善的百姓。韩延寿重新出来处理政事，向来赔罪的县里官员们道谢，劝勉抚慰一番。郡中的治理，此后焕然一新，大家相互转告，勉励进步，不敢轻易犯法。韩延寿对待百姓的恩信，传遍属下二十四个县，不再有无端上访告状的百姓。对待百姓，韩延寿能够推诚相待，重视诉求，下层百姓也不会无端闹事。

韩延寿代替萧望之担任左冯翊，萧望之升任为御史大夫。宫中一位名叫福的侍从谒者，向萧望之报告，说韩延寿在东郡时，私自发放上千万的国家钱款。萧望之与丞相丙吉商议，丙吉认为连续大赦，这件事情没有必要再继续追究。恰逢御史大夫属下的侍御史要检查东郡工作，萧望之让他顺便了解此事。韩延寿知道侍御史在了解此事，就安排官吏调查萧望之。在左冯翊任上时，廪牺官发放过一百余万的国家钱款。廪牺官受到拷问，招供是与萧望之狼狈为奸做的这件事情。韩延寿于是弹劾萧望之，并且发出公文，让殿门官禁止萧望之入宫。萧望之上奏：“臣的职责是监察天下百官，出现问题，不敢不查问，现在竟然被韩延寿阻止入宫。”宣帝认为韩延寿这样做不对，让双方将两件事情追查清楚。萧望之的案子，没有事实根据，萧望之派侍御史追查东郡的案子，却获得很多证据。韩延寿在东郡时，曾经检阅骑士，修整战车，添置画有龙虎朱雀的旗帜。韩延寿本人穿着黄绢儒服，乘着四驾马车，装饰丝带，竖起旗幡、棨戟，在车上安装有华盖，还有鼓车、歌车。功曹乘坐的引车，都是四匹马驾车，车上载有棨戟。五位骑兵一排，分为左右两列，军中假司马、千人，手持旗幡在车旁助行。歌车先来到射厅，看到韩延寿的车子来到，齐声高唱楚歌。韩延寿坐在射厅，骑吏们手持长戟，排列在两旁，骑士们和随从背负着弓箭站在后面。韩延寿命令骑士、战车环绕四周布阵，披甲戴盔的武士骑在马上待命，军容整齐。韩延寿又让骑士、驭手表演骑术、车技。韩延寿拿出官府中的铜器，在月蚀时铸造刀剑，仿效宫中尚方署制造兵器。韩延寿拿出官府中的钱帛，雇佣徭役为自己做事。以上这些，花费公家的钱款在三百万以上。

抓住这些把柄后，萧望之弹劾韩延寿僭越制度，不道德。又自我辩解：“此前被韩延寿弹劾，此次弹劾韩延寿，众人会认为我心怀不满，挟私怨报复韩延寿。奏请将案件交予丞相、中二千石官员、博士，讨论定罪。”宣帝将此案交予朝中的公卿们廷议，大家均认为韩延寿此前做的不对，而且韩延寿还诬陷朝中大臣，想借此逃避责任，为人狡猾。天子听了廷议结果很生气，竟然判决将韩延寿杀头示众。行刑当日，官员百姓几千人为韩延寿送行，一直送至渭城。无论老少，扶着刑车的车毂，争相送上酒肉。韩延寿不忍拒绝，将敬上来的酒全部喝干，前后竟饮酒达一石多。韩延寿让以前的属下掾史，向送行的父老答谢：“感谢大家，远途相送，我韩延寿死无所恨。”百姓无不痛哭流涕。

韩延寿有三个儿子，都是郎官。韩延寿临死前，嘱咐儿子，不要再做朝廷的官员，要以父亲为戒。儿子听了后，全部辞去官职。到了孙子韩威这一代，又重新做官，后来官至将军。韩威也像先祖一样，能够对待属下施以恩信，抚慰属下，得到属下的死力效命。韩威也因为奢侈僭越罪被杀，与当年韩延寿的下场一样。

张敞，字子高，原来是河东郡平阳县人。张敞的祖父张孺担任过上谷郡太守，后来迁至茂陵（武帝的陵寝）县居住。张敞的父亲张福曾经侍奉过孝武帝，官至光禄大夫，张敞在宣帝朝搬至杜陵（宣帝的陵寝）县居住。张敞最早是以乡里的有秩补授郡太守卒史，通过举荐担任甘泉宫粮仓长，后来又担任太仆丞，杜延年对张敞很欣赏。恰逢昌邑王刘贺继承皇位，因为刘贺的行为不遵守法度，张敞上书劝谏：“孝昭帝过早驾崩，没有留下后嗣，大臣们忧虑，选择圣贤继承皇位，奉祀宗庙，出函谷关向东迎接陛下时，唯恐车子走得不快。而今陛下以盛年继承皇位，天下莫不拭目以待，都在观察新皇帝的所做作为。辅弼国家的大臣，还没有褒扬，昌邑国来的小臣，却已经捷足先登，这样做未免太过分。”此后又过了十几天，昌邑王刘贺被废黜，张敞因为当初劝谏，而显露名声，被提拔为豫州刺史。又因为多次密封上书，提出谏言，宣帝征张敞担任太中大夫，与于定国一起负责尚书事务。由于刚直不阿，张敞忤逆了大将军霍光，被派去掌管军费支出，而后张敞又被调出京城，担任函谷关都尉。宣帝刚继位，废王刘贺住在昌邑，宣帝心中忌惮此事，将张敞任命为山阳郡（原昌邑国）太守。

又过了几年，大将军霍光去世，宣帝开始执掌朝政，封霍光哥哥霍去病的孙子霍山、霍云为列侯，任命霍光的儿子霍禹为大司马。过了一段时间，霍山、霍云犯有错误，被免职回家，霍氏家族中的几位女婿、亲属，都被调出京城，在外郡任职。张敞看到这些，密封上书，说：“臣听说在春秋时，鲁国公子季友有功于鲁，晋国大夫赵衰有功于晋，齐国大夫田完有功于齐，后来均得到官职、封邑，恩惠延续至子孙，结果是田氏篡齐称王，赵氏分晋，成立赵国，季氏在鲁国专权，因此孔子在编撰《春秋》时，谈到王朝的盛衰，对朝中卿士重臣批评得最多。在此前，大将军霍光执掌朝政，决定废立，安定宗庙，稳定天下，功劳卓著。周公当年辅政只有七年，大将军前后辅政二十年，海内命运，掌握在大将军一人手中。在大将军兴隆时，可以感动天地，侵夺阴阳，月亏日蚀，昼昏夜亮，大地震动，烈火升腾，天文失序，灾祸频仍，难以胜记，这些现象，全是因为阴过于盛，臣下专权。朝中大臣对此已经有很多议论，说陛下对已故大将军，报答了很多恩德，陛下为向霍氏家族施予恩德，做了很多事情。现在朝中大臣仍然专权，外戚势力过于强大，君臣名分不分，朝臣们奏请罢黜霍氏家族的三位列侯，让他们回到家中休息。还有卫将军张安世，也应该赐予座几、手杖，让张安世回到家中养老，只是偶尔慰问、召见一下，以列侯身份，担任天子顾问。陛下颁下明诏，认为他们对皇帝有恩，没有批准奏议，后来群臣又以义谏诤，才予以采纳，天下人都认为陛下不忘大臣功劳，朝臣也因为此而被认为知礼，霍氏家族此后也不会再有困苦。而今朝廷听不到直谏的声音，皇帝为此亲自颁发明诏，这不是良策。现在已经罢免了两位列侯，人情还没有离得太远，以臣的揣度，大司马与他的家属，一定会有畏惧之心。接近朝堂的大臣，有畏惧之心，这不是一件好事，臣张敞愿意在朝中谈出看法，但现在郡里任职，没有进言的机会。心事缜密，口不能言，有些话可以意会，难以用文字表达，上古时伊尹五次被推荐给夏桀，五次返回侍奉商汤，萧相国推荐淮阴侯韩信，几年后才受到高祖重视，更何况臣在千里之外，仅靠上书，来表达臣的想法！愿陛下详查。”宣帝认为张敞讲的很好，但还是没有征用张敞。

又过了不久，勃海郡、胶东郡盗贼蜂起，张敞上书自报奋勇，愿意到这些地方去治理，张敞说：“臣听说忠孝之道，在家里要尽心于双亲，在朝中要尽力于国君。小国君主还有奋不顾身的忠臣，更何况是圣朝的圣明天子！而今陛下专心致志于天下太平，勤劳政事，孜孜不倦，夙兴夜寐。朝中大臣与有关官员，恪尽职守。山阳郡现在有户口数九万三千户，人口五十万以上，还有在逃的盗贼共计七十七人，其它方面，也都有详细的记录。臣张敞愚钝，已想不出还有什么事情，可以再为陛下分忧，臣久居郡中，闲散无事，享受安逸，作为臣下，要奉行忠孝，不应该这样做，不能忘却国家还有忧患。臣听说现在胶东国、勃海郡周围，近年粮食歉收，盗贼蜂起，以至于盗贼攻打官府，劫夺囚犯，抢掠市场，杀死列侯。官员不顾纲纪，出现很多奸宄不法的案件。臣张敞不敢爱惜自己，逃避责任，只要皇上有诏令用臣，臣将竭尽全力，为国家除暴安良，抚恤孤弱。事情有了头绪，臣将会在郡中，将治理的经过向朝廷奏报，分析当地政治兴废的起因。”上书递上后，宣帝征召张敞，拜为胶东国相，赐予黄金三十斤。张敞遂辞去原来的官职，前去赴任。张敞在出现问题较多的县邑治理，同时提出建议，说没有赏罚就不能劝善惩恶，官吏在追捕中有功劳的，可以根据实际情况予以提拔重用，仿照三辅的治理方法。宣帝批准了张敞的奏议。

张敞抵达胶东国后，悬赏捕捉盗贼，发布群盗令。相互揭发捕杀有功的可以免去罪责；官吏追捕有功的，将名字上报到尚书，可以补为官吏。为此而担任县令丞的，有几十人。从此以后，当地盗贼瓦解，相互捕杀。官吏百姓终于安定下来，胶东国恢复平静。

过了不久，张敞看到胶东王太后出外游猎，张敞多次上奏太后，劝谏道：“臣听说秦昭王喜欢郑卫的淫声，叶阳王后不再听郑卫的音乐；楚庄王喜欢狩猎，楚庄王夫人樊姬不再吃禽兽的肉食。并不是她们不喜欢美味佳肴，也不是不喜欢丝竹之声，是为了限制大王奢侈放纵，因此放弃自己的嗜好，以此来规劝二位国君，使得宗庙祭祀得以保全。从礼制上说，王后出门，要乘坐带有帷幕的车子，离开朝堂，要有保姆陪伴，出入进退，身上的佩玉还要发出鸣响，身上的内衣，要紧密包裹。对王后的这些要求，是为了显示身份尊贵，平时就要加以注意，不可以肆意妄为。太后资质淑美，宽厚仁爱，诸侯们均有耳闻，一旦喜欢上狩猎的事情，被人告发到朝廷，不太合适。希望从远古的故事中，汲取经验教训，以完美的道德，展示于世人，也让王宫中的姬妾，有所效仿，王国中的臣下为此而颂扬，臣张敞奉上谏言，幸甚！”上书递上后，太后不再出去打猎。

在当时，颍川郡太守黄霸政绩考核为第一，被调入京城，担任代理京兆尹。上任几个月后，被发现不称职，又遭到免职，重新回到颍川郡担任太守。宣帝再制诏书予御史中丞：“征调胶东国相张敞，前来京师代理京兆尹。”自从赵广汉被杀，连续几任代理京兆尹，如黄霸等人，均不称职，遭到免职。京师的治安废弛，长安市的盗贼，肆虐成灾，商贾百姓叫苦不迭。宣帝问张敞用什么办法治理，张敞认为有办法治理好。张敞上任后，招集长安的父老调查有名的盗贼首领，有些首领平时就住在家中，温和善良，出门时后面还跟着骑马小童，此间以为是忠厚长者。张敞将他们召来，申斥他们的罪恶，逐一揭露，答应赦免他们。为求得官府宽大处理，让他们以在盗贼中的威望，协助官府将盗贼收捕归案。一位贼首说：“如果将盗贼召至官府，这些盗贼一旦知道，会惊恐不安，是否让我们先得到一个官府任命的职务。”张敞于是将这些贼首任命为官吏，放他们回去。这些贼首安排酒宴，盗贼们前来祝贺，大家开怀畅饮。酒醉后，贼首用赭土在盗贼的衣袖上做上记号。捕盗的官吏坐在里巷门口，检查走出来的盗贼，看到袖口有印记的，就逐个收捕。一日内，抓捕数百人。而后张敞严加审讯盗贼，有的盗贼作案达一百余次，最终将罪大恶极的严加惩治。从此后，警示的袍鼓不再敲响，市场上的盗贼减少，宣帝为此而嘉赏张敞。

张敞为人反应机敏，赏罚分明，疾恶如仇；也经常会超越法度，宽免罪犯，这也是张敞值得称道的地方。张敞担任京兆尹，仿照当年赵广汉的做法，但不会广设耳目制止奸邪，这一点不像赵广汉。张敞治理地方，常以《春秋》义理为依据，作为施政的原则，以经术辅助治理，在治理中，张敞会使用很多儒家经典，温文尔雅，表现出一种亲善、贤德，不单纯使用刑罚，也因为此最终得以保全自己，免于被杀头的厄运。

京兆尹负责京师的治安，长安城中人口扰攘，在三辅情况最为复杂，难以治理。郡国二千石官员，以考核成绩优秀调入京兆的，首先担任代理大尹，继而正式任命为京兆尹。做得长的不超过二、三年，少的只有一年、几个月，就会被人诽谤中伤，最终声名狼藉，以有罪而被免职。只有赵广汉和张敞在京兆尹任上做的时间最长。张敞担任京兆尹，遇到朝中有大事讨论，常常会在朝堂上引经据典，提出的建议也很中肯，朝中的公卿大臣们都很信服，宣帝多次采纳张敞的建议。然而张敞不注意形象，下了朝会，在长安城的闹市区章台街骑着马招摇过市，让御吏赶着空车回府，张敞自己骑着马，用扇子轻抚马背，一付幽然自得的样子。在家中卧室，张敞为妻子画眉，长安城中因此有传言，说张京兆眉毛画得最漂亮。有关官员为此事上奏朝廷。宣帝就此事问张敞，张敞说：“臣听说在闺房中，夫妇之间亲昵的程度，远超过画眉这类事情。”宣帝欣赏张敞的才能，没有责怪他。可是在朝中，始终没有再安排张敞更高的职务。

张敞与萧望之、于定国的关系很好。当初张敞和于定国都曾经劝谏过昌邑王，并因此而得到提拔。于定国担任光禄大夫兼领尚书事，张敞在京师担任刺史，萧望之担任大行丞。再后来萧望之率先担任御史大夫，于定国继而官至丞相，张敞的官职却始终没有超过郡太守。担任京兆尹九年，因为与光禄勋杨恽的关系很好，杨恽犯大逆罪被杀，朝中公卿们上奏，说杨恽的朋党不应该再担任重要职务。杨恽的朋友均遭到免职，只有弹劾张敞的奏章被宣帝压了下来，没有批准。张敞派主管捕盗的官员絮舜调查案件，絮舜认为张敞受到弹劾后，很快就会遭到免职，不肯再为张敞做事，竟然私自回家。有人为此事劝说絮舜，絮舜说：“我为这位老爷做事，可以说已经是尽心竭力，而今张敞不过还有五日的京兆尹，他还能把我怎么样？”张敞知道絮舜的讲话后，随即将絮舜收捕，关押在监狱。当时离冬月结束还有几天，负责办案的官吏日夜折磨絮舜，竟然将絮舜判为死罪。絮舜被推出斩首时，张敞派主簿官转告絮舜，说：“五日京兆尹又怎么样？冬天就要过完了，你还想活命吗？”遂将絮舜斩首示众。到了立春，朝廷派出的平反冤狱使者出宫办案，絮舜的家人用车辆载着絮舜的尸体，将张敞讲的话写进控告书，向使者控告。使者上奏朝廷说张敞滥杀无辜，宣帝想从轻处罚，以让张敞得以逃脱惩治。于是先批复张敞此前因为杨恽的罪行，不宜再担任重要职务的奏章，将张敞免职，贬为庶人。免职令一下达，张敞即刻在阙门下交还印绶，而后逃离京师，亡命天涯。

几个月后，京师官民的法纪又逐渐松弛，报警的枹鼓声又再次响起，冀州部管辖的郡县出现大盗。宣帝又开始思念张敞，派出使者到张敞的家乡征召张敞。张敞身负重罪，看到使者前来，妻子家人吓得哭声一片，惊恐不安。张敞却笑着说：“我本来就是个亡命的百姓，郡中的官吏想要抓捕我很容易，今天使者来，一定是天子要重新起用我。”张敞随即打点行装，跟随着使者来到公车署。张敞上书朝廷：“臣此前侥幸，得以在朝中位列公卿，担任京兆尹，因为杀负责捕捉盗贼的官吏絮舜而获罪。絮舜原来是臣张敞最信任的官吏，多次得到臣的赏赐，因为臣受到弹劾，可能被免职，臣委托絮舜处理公事，絮舜竟然丢下公事擅自回家，还说臣‘只能再当五日的京兆尹’，忘恩负义，势利小人。臣认为絮舜做事不合道理，因此而枉法，将絮舜杀头，臣张敞滥杀无辜，审理案件不按照法理行事，即使臣受到法律制裁，并无怨恨。”宣帝召见张敞，将张敞任命为冀州刺史。张敞从亡命天涯的遭遇中再次得到起用，奉命出任州刺史。张敞一到州部，即遇到广川王刘海阳的亲属不守法纪，致使盗案频繁发生，案件得不到处理。张敞派出耳目查清贼首的住处和姓名，将贼首抓捕归案斩首。广川王姬妾的兄弟，还有广川王的宗族亲属刘调等人包庇、窝藏罪犯，官吏追捕时，刘调等人竟然潜逃进王宫中躲藏。张敞亲自率领诸侯国官吏，几百辆车子，将王宫包围，搜捕刘调等人，在王宫中的屋椽间将其抓获。张敞指使，将捕获的盗贼全部斩首，将首级悬挂在王宫门外。张敞同时弹劾广川王刘海阳。宣帝不忍加罪，将广川王刘海阳削去户邑。张敞在州部一年多，冀州全境盗贼绝迹。张敞又代理太原郡太守，任满一年后得到正式任命，太原郡也因此而政治清明，社会安定。

不久，宣帝驾崩。元帝继位，待诏郑朋推荐张敞，说张敞是先帝朝的名臣，可以做太子师傅。元帝就此事询问前将军萧望之，萧望之认为张敞是一位能吏，可以作为治乱的大臣，做太子老师恐怕不合适。元帝派出使者征张敞到京师见面，想让张敞做左冯翊。张敞不幸病逝。张敞在太原郡杀的官吏家属，仍然记恨张敞，遂来到杜陵县，刺杀张敞的二儿子张璜。张敞的三个儿子，均官至都尉。

当初，张敞担任京兆尹，张敞的弟弟张武担任梁国相。在当时，梁王刘定国在封国内骄横，梁国内有很多豪强，是有名的难以治理的诸侯国。张敞问张武：“你准备怎样治理梁国？”张武一向敬惮哥哥，因此谦虚，不肯发表意见。张敞派官吏把弟弟送至函谷关，叮嘱官吏一定要询问张武。张武回答：“驾驭不驯服的马，就拉紧它的缰绳，用鞭子抽打，梁国是一个大诸侯国，官员百姓奸猾难治，我会用严刑治理。”秦时治理刑狱的官吏都戴惠文冠，张武的意思是以严刑峻法，治理梁国。官吏回来后向张敞报告，张敞笑了，说：“如果像他所说的那样，张武一定能够治理好梁国。”张武上任后，治理有政绩，也是一位能吏。

张敞的孙子张竦，在王莽执政时，担任郡太守，也得到了封侯，张竦的好学、文雅超过张敞，可是处理政事不如张敞。张竦死后，张敞没有了后人。

王尊，字子赣，涿郡高阳县人。年幼时，王尊的父母去世，王尊成为孤儿，跟着叔父们生活，叔父们让王尊在湖沼边牧羊。王尊偷闲学习，能够看懂一些史书。十三岁时，经过请求，王尊做了监狱中的小吏。几年后，王尊在太守府当差，太守询问诏令、公文等事情，王尊有问必答。太守很惊讶，将王尊补为书佐，兼管郡中的监狱事务。过了一段时间，王尊称病离开太守府，开始跟着郡中文学官学习，研究《尚书》、《论语》。学习稍有成就，王尊又回到太守身边，负责监狱中的事务，担任郡中的决曹史。几年后，王尊被举荐为幽州刺史从事。太守考察王尊为官清廉，补授王尊担任辽西郡盐官长。王尊多次上书朝廷，提出建议，皇帝将王尊的建议交予丞相、御史大夫处理。

元帝初元年间（公元前48－前44年），朝廷举荐敢于直言的谏臣，王尊调任为虢县令，又调往槐里县担任代理县令，兼管美阳县的政事。这一年春天正月，美阳县有一位女子控告养子不孝，说：“儿子对待我，就像对待他老婆，鞭打我，辱骂我。”王尊接案后，派出衙役将养子收捕归案，经过审问，养子服罪。王尊说：“法律中没有惩治虐待养母的条文，圣人也不忍心，将这样的恶行记录在书中，只能为此案制定新的惩治条令。”王尊于是坐在庭上，将这位不孝的儿子悬吊在楮树上，让县衙的五名骑吏，轮流张弓搭箭，将这位逆子射死，县里的官吏百姓无不惊恐。

在此前元帝巡幸来到雍县，经过虢县，王尊按照法令，准备皇帝出巡的帏帐用具。此后，以政绩优异被提升为安定郡太守。上任后，王尊向属县发布告谕，说：“各县令、长、丞、尉，奉职守法，为民父母，在任上抑强扶弱，广施恩德，非常辛苦。太守今日到府，希望各位长官继续努力，以身作则。如果有贪污腐败，不能尽职的，允许改正。务必谨慎，恪尽职守，不要以身试法。”王尊又发布敕令，要求各功曹“努力工作，协助太守治理好本郡。如果有不称职的，须自行引退，不要尸位素餐，阻塞贤路。羽翼不修整，不能够翱翔千里；门户不清理，不能够治理府衙。太守府丞要将属下的官吏政绩、能力，详细列出。以贤能决定取舍，不要以贫富来选人。商人家中有百万产业的，不能让其担任政事。古时候孔子治理鲁国，七日内诛杀少正卯，而今太守到任已经一个月，五官掾史张辅，心怀虎狼之心，贪赃枉法，行为不轨，一郡的钱财，全部进入张辅的私人囊中，然而，这些钱也足以将张辅送上刑场。将张辅逮捕，关入监狱，值符史到太守府来，接受太守交待的任务。各位丞吏，须小心谨慎！否则也要被送入监狱！”张辅被关进监狱后，只几天时间，就死在狱中，王尊将张辅通过不法手段，贪污的百万家产，全部没收。这件事情处理后，郡中影响很大，盗贼纷纷逃窜，逃入邻近的郡县。当地豪强也杀了很多已经认罪伏法之人。因为王尊惩治盗贼过于残忍，被免职。

王尊再次得到起用，担任护羌将军属下负责转运粮饷的校尉，为前线将士护送军粮。羌人造反，截断运粮的通道，数万叛乱羌人围困住王尊。王尊率领千余骑兵，从羌贼的围困中逃脱。王尊的功劳没有报上去，却因为擅离职守，临阵脱逃而获罪，碰上大赦，免职回家。

涿郡太守徐明推荐王尊，认为王尊不宜在闾巷中，长期得不到为国家效力的机会，元帝任命王尊担任郿县令，又转任为益州刺史。在此前，琅琊郡人王阳担任益州刺史，在州部巡行，来到邛崃山九折阪，叹息道：“我要在家中奉养父母，以尽孝心，干吗要冒险攀登这样的险道！”遂以有病辞职。等到王尊担任刺史，来到邛崃山九折阪，王尊问随行的官吏：“这就是王阳当年所讲的险道吗？”官吏回答：“是的。”王尊对驾车的驭手喝道：“将车子赶过去！王阳是孝子，王尊是忠臣。”王尊在州部任职二年，招抚境外归附的蛮夷，王尊很有威望，得到蛮夷的信服。博士郑宽中奉使巡行考察各地风俗，举荐王尊，称赞王尊的政绩，王尊升任为东平国相。

在当时，东平王刘宇以皇帝的至亲，骄奢淫逸，横行不法，前几任太傅和国相，都因为此而遭到免职。等到王尊上任，带着皇帝赐予的玺书来到王宫，东平王没有出来迎接、受诏，王尊遂带着玺书返回客舍。吃过饭后，再次来到王宫。对东平王刘宇宣读诏书，谒见诸侯王。东平国太傅在东平王面前，对着王尊讲解《诗经·相鼠》。王尊说：“少在我面前班门弄斧！”东平王听到此话，勃然大怒，遂起身回到后宫。王尊也随即返回客舍。此前，东平王经常私自外出，在东平国内纵马驰骋，与宫中的后妃家人交往。王尊上任后，招来负责车马的厩长，吩咐道：“大王外出，应该有官属跟从，鸣响鸾铃，此后大王再要驾车外出，你要叩头谏诤，告诉他不能再随意外出。”再后来，王尊朝见东平王刘宇，东平王也延请王尊到王宫来相见。王尊对东平王讲：“臣王尊到东平国担任国相，来之前有人送行，为我惋惜，认为臣王尊不能在朝廷存身，才被派到东平国担任国相。天下人都说大王勇武，依臣看只是因为身份尊贵而已，能算勇武吗？像臣王尊，敢于只身来到东平国，这才叫勇武。”东平王刘宇听到这样的对话，脸色顿时改变，眼睛注视着王尊，眼中露出凶光，继而用好话对王尊说：“请君把佩刀解给我看一下。”王尊抬起胳膊，对着身旁的侍郎，说：“来为我把佩刀解下，送予大王观看，大王是想诬陷国相拔刀对准大王吗？”东平王刘宇看到自己的想法被识破，又早就听说过王尊享有盛名，此次亲眼领教了王尊，于是摆酒设宴，招待王尊。酒宴上，二人推杯换盏。东平国太后招来史官，书写奏书，向朝廷告发王尊：“王尊在东平国担任国相，倨傲无礼，东平王年轻气盛，难以忍耐。担心母子会死在王尊的手中。而今妾不让大王再会见王尊。陛下如果不干预此事，妾愿意先自杀，不忍看到东平王与王尊发生冲突，以至于失去义理。”王尊因此而被贬为庶人。大将军王凤奏请成帝，将王尊补为大将军幕府司马，后来王尊又升任为司隶校尉。

在此前，宫中的中书谒者令石显受到重用，在朝中专权，为人奸邪。丞相匡衡、御史大夫张谭阿附石显，以求自保，不敢讲话。过了不久，元帝驾崩，成帝继位，将石显改任为中太仆，不再掌权。匡衡、张谭呈上奏书，揭发石显此前的罪恶，奏请成帝免去石显的职务。王尊为此事弹劾匡衡、张谭，说：“丞相匡衡、御史大夫张谭位居三公高位，掌握国中的五常九德，总领百官，制定政策，宣扬教化，易风美俗，以此作为己任。明知此前中书谒者令石显等人在朝中专权跋扈，作威作福，蔑视制度，无所畏惧，已经成为海内的大患，不在当时上奏朝廷，予以惩戒，却阿谀奉承，欺君罔上，以奸佞迷惑国人，不顾大臣辅政，应该遵循的礼义，行为不道德，这些事发生在大赦令以前。大赦令一过，匡衡、张谭举奏石显，却不认为当初自己对皇上不忠，反而宣扬先帝任用倾覆朝廷的邪臣，妄言朝中百官畏惧，不敢奏报皇上。这是诬蔑先帝，为自己开脱，出言不逊，有失大臣的体统。还有，在正月皇上行幸曲台宫，临享酒宴时，撤去卫士，匡衡与中二千石大鸿胪浩赏等人，一起坐在殿门下，匡衡南向而坐，浩赏等人西向而坐。匡衡将浩赏改为东向而坐的席位，起立招呼浩赏就位，与浩赏低声细语有一顿饭工夫。匡衡知道皇上在出行时，朝中百官应该各就各位，在百官聚会的地方，竟然安排违犯礼制的席位，让下官坐在上席，在公门中对待属下施以小恩小惠，破坏礼制，扰乱朝廷官员的位序。匡衡还让丞相府的官奴进入殿中，询问皇上的起居行卧，回来报告，说漏上十四刻，皇上才能驾到，匡衡因此而泰然安坐，不动声色。没有对皇上的肃敬之心，行为傲慢。属于大不敬。”成帝有诏，不再追究。匡衡顿时感到惶恐，免冠谢罪，交还丞相、侯爵的印绶。成帝认为自己刚登基，就罢免大臣，担心会伤害臣僚，于是将此事交予御史中丞查问。御史中丞弹劾王尊：“妄自诽谤诋毁大赦令前发生的事情，以不实之词诬告大臣，没有法律根据而一派胡言，因为一些小的过失，妄图抹黑宰相，侮辱公卿，漠视国家礼制，身为督察大臣，不敬。”成帝有诏，将王尊贬为高陵县令，几个月后，王尊以身体有病，随后遭到免职。

此时，终南山有一群盗贼，以傰（péng）宗为首，数百人危害地方，朝廷任命原弘农郡太守傅刚担任校尉，率领迹射武士一千余人追捕，时间长达一年多，不能擒获。有人对大将军王凤说：“数百名贼人在天子脚下猖獗，调动大军，却不能擒获，这样下去，还怎么控制四夷。应该选拔有能力的京兆尹才行。”王凤于是推荐了王尊，成帝将王尊征调回朝中，担任谏议大夫，代理三辅都尉，负责京兆尹事务。一个月左右，盗贼全部被肃清。成帝又将王尊任命为光禄大夫，代理京兆尹，再后来正式任命王尊为京兆尹，前后三年。王尊因为对使者无礼，再次遭到贬黜。司隶校尉派假佐放，奉诏书指使王尊，要王尊派官吏捕人，放对王尊说：“诏书要捕的人，一定要保密。”王尊说：“司吏校尉做事，一向公正，京兆尹做事，专门喜欢泄露机密。”放说：“要抓捕的这个人，最好今天就安排。”王尊又说：“诏书中没有告诉京兆尹，今天就要安派官吏捕人。”王尊的罪过还有，三个月中，在长安监狱中关押了上千人。王尊到下面属县里巡视，有一位叫郭赐的男子当面告诉王尊：“许仲家里有十几个人，合伙杀死了我的哥哥郭赏，行凶后，扬长而去。”当地官吏不敢捕人。王尊巡视回来，上奏朝廷，说：“强不陵弱，才能各得其所，行政宽大，才能政通人和。”御史大夫张忠在朝中弹劾王尊，说王尊在施政时，残酷暴虐，在外面讲大话，欺瞒皇上，毫无诚信可言，不应久居九卿位置。王尊因此而被免官，官吏百姓都觉得很可惜。

湖县三老叫做兴的公乘等人上书，为王尊鸣不平，说王尊在治理京兆期间，功劳卓著。“此前在终南山，盗贼占山为王，抢劫良民百姓，杀害当地官吏，道路不通，致使城门报警。步兵校尉派人追捕，大军征剿多日，暴露在荒野，旷日靡费，不能擒获。二位大臣因此而被免职，盗贼更加猖獗，官府为此而垂头丧气，一时间，传闻四起，国家为此事而忧虑。在当时，有能够捕捉盗贼的，国家不惜重赏。关内侯郑宽中作为使臣，征调原司隶校尉王尊，询问是否有捕盗的方略，朝廷拜王尊为谏议大夫，代理京师三辅都尉，行使京兆尹的权利。王尊在位，尽职尽责，夙兴夜寐，尊重属下，激励士气，使得沮伤之士奋起，二十几天时间，将匪徒绳之以法，擒获匪首，荡平寇贼，百姓又重新返回家中，开始农业生产。王尊抚恤困苦，铲除豪强。长安城中的豪绅猾贼，盘踞东市的贾万，盘踞城西的万章，箭市的张禁，酒市的赵放、杜陵县的杨章等人，串通勾结，结成奸党，蓄养一群不法之徒，违犯国法，干扰吏治，兼并称霸，鱼肉百姓，被百姓视为豺狼。多位二千石官员，二十几年内不能将这伙儿恶贼擒获，王尊来后，将他们一网打尽，依法惩办，罪犯终于遭到惩罚，奸邪销声匿迹，官员百姓无不拍手称快，心悦诚服。王尊拨乱返正，诛暴安良，是此前官员们所做不到的，将军也难以企及。王尊此后虽然担任了京兆尹，朝廷却并没有给予褒赏。而今御史大夫弹劾王尊‘伤害阴阳，成为国家大患，不按照诏书行事，虚报政绩，罪恶滔天。’究其原因，是因为御史中丞杨辅，此人原来是王尊的书吏，一贯地奸诈阴险，诬陷他人，杨辅喜欢以刀笔，陷人于法网。杨辅曾经在醉酒后，找到王尊的家奴利家闹事，利家抓住杨辅，打了杨辅的耳光，利家哥哥的儿子利闳拔出刀来要杀杨辅。杨辅因为此事而怀恨在心，就想借机报复王尊。我们怀疑杨辅心怀私怨，对外却假托为公事，此事蓄谋已久，杨辅编造奏书，罗织罪名，挟嫌报复。当年白起是秦国名将，东破韩、魏，南拔郢都，只因为应侯在朝中谮毁，白起最终冤死在杜邮；吴起是魏国西河郡太守，秦国、韩国为此而不敢犯境，因为谗人离间，吴起遭到魏王斥退，投奔楚国。秦国听信谗言，最终诛杀良将，魏国听信谗言，最终斥退贤太守，这些都是偏听偏信，失去良臣的教训。臣等人为王尊受到贬黜而深感痛心，王尊修身自律，大公无私，在朝中谏诤不惧将相，诛恶不避豪强，诛杀难以制服的盗贼，清除国家的忧患，功勋卓著，威望崇高，是国家真正的爪牙之臣，堪当大任。而今却陷于仇人之手，无辜被贬，因为遭到诋毁而受到伤害，王尊上不能将功赎罪，下不能对簿公堂，只能听任仇家的诬陷，被当作共工似的恶人，无处申诉。王尊是在当年京师混乱时，盗贼蜂起时，被朝廷提拔上来，从家中被征用，而重新担任公卿，现在盗贼已除，豪强伏法，王尊就遭到了奸臣的谗言，被罢黜免职。一个王尊，三年之内，用时是贤臣，用毕是佞臣，何其过分！孔子说：‘爱之欲其生，恨之欲其死，头脑何其不清醒。’‘让谮毁的恶言不能得逞，这才叫做明智。’希望将处理王尊的结果，交予朝中的公卿、博士、议郎，一起廷议，看王尊的行为究竟是贤是佞。人臣伤害阴阳，是死罪；虚报政绩，是流放罪。真地要像御史中丞在奏章里所讲的，王尊应该被杀头问斩，或者流放到无人居住的地方，不能赦免。那些当年举荐过王尊的人，也应该承担举荐不实的责任，不能宽恕。如果不是奏章中所讲的那样，谮毁大臣，无罪被说成是有罪，也应该承担诬告的罪名，以此来惩戒谗贼之口，杜塞欺诈之路。希望明主考虑，将黑白分辨清楚。”上书递上后，成帝任命王尊为徐州刺史，后又将王尊升任为东郡太守。

过了不久，河水泛滥，冲垮了黄河在瓠子段的金堤，当地百姓扶老携幼，仓皇出逃，担心黄河大堤决口。王尊亲自率领郡府中的官员和郡里的百姓，登上黄河大堤，将白马投入河中，祭祀水神河伯。王尊手执玉圭，命令巫师祝祷，愿意以身填塞金堤，当天王尊就住在了黄河的大堤上，令人在堤上搭起庐棚。当地的官员百姓，成千上万的人跪在堤上，请求王尊离开险地，王尊却始终不为所动。水势越来越大，堤坝已经有溃决迹象，官员百姓四散逃离，只有一名主簿哭着守在王尊身边，王尊站在河堤上，岿然不动。水势逐渐退去。东郡的官员百姓，被王尊的壮举所深深感动，白马津的三老朱英等人向朝廷上奏，陈述当天王尊以身守堤的情景。成帝将奏章交予有关部门调查，与奏章中所褒举的一样。于是成帝制诏书予御史中丞：“东郡河水暴涨，毁坏金堤，大水冲垮堤岸三尺，黄河大堤，转瞬之间，就会溃决，百姓惊惶失措，四散逃离。太守王尊却在此时，傲然挺身站立在大堤的顶端，面对着滔天洪水，履行职责，不避危险，以安定民心，当地的官员百姓重新返回大堤，奋力抗洪，致使黄河最终没有酿成水患，朕给予嘉赏。将王尊的俸禄升至为中二千石，加赐黄金二十斤。”

几年后，王尊在东郡任上去世，郡中的官员百姓非常怀念王尊。王尊的儿子王伯后来也做了京兆尹，因为处理政事软弱，不能胜任，遭到免职。

王章，字仲卿，泰山郡巨平县人。年轻时王章以文章担任官职，稍后升任为谏议大夫，在朝廷，王章因为敢于直言而有名。元帝刚继位，提升王章为左曹中郎将，王章与御史中丞陈咸的关系很好，二人一起批评中书令石显，被石显所陷害，陈咸减死罪一等，判为髠刑，王章被免官。成帝继位后，征王章担任谏议大夫，转任司隶校尉，朝中的大臣贵戚都惧怕王章。王尊被免去京兆尹后，此后继任的官员都不能胜任，王章被任命为京兆尹。当时成帝的舅舅大将军王凤在朝中辅政，王章虽然是王凤举荐，但也反对王凤专权，不亲附王凤。天上此时发生了日蚀，王章密封奏事，成帝召见王章，王章直言，不应该再继续重用王凤，应该在朝中选择贤臣。成帝最初接受了王章的谏言，后来又不忍心斥退王凤。王章因为此事而遭到怀疑，遂被王凤所陷害，判处王章犯下大逆罪（详情记载在《元后传》中）。

当初，王章和儒生们在长安学习，与妻子相守，孤身居住在陋屋。王章有病，家里穷的没有被子盖，把披在牛身上的草编盖在身上，在病中，王章与妻子诀别，边说边哭。妻子呵斥道：“仲卿！京师中的那些权贵，朝廷中的那些大臣，哪一个能超过你仲卿？今天也就是受困于疾病，现在不去激励自己，发奋图强，反倒学会了哭鼻子，这那里还像是一个男子汉！”

再后来王章登上仕途，官越做越大，等到王章做了京兆尹，要密封上书，妻子劝阻王章，说：“人应当知足，你难道忘记了当年在牛衣中哭鼻子的事情？”王章回答：“这些事情，女人不懂。”遂递上奏书，果然遭到逮捕，王章被下到廷尉的大牢里，妻子也受到牵连，被抓。王章的小女儿，才十二岁，夜里起来哭号，说：“往常监狱里点名，都是数到九，今天念到八，就没有了。我父亲一向刚强，这次死的一定是父亲。”第二天一问，果然是王章被杀。王章的妻子、孩子全部被流放到合浦。

大将军王凤去世后，王凤的弟弟成都侯王商继任大将军，在朝中辅政，上奏成帝，让王章的妻子、孩子返回故乡。王章的家人在合浦生活得很好，在当地采珠，积累家产，达到数百万，当时萧育担任泰山郡太守，命令王章故乡的官吏，返还王章在当地的故居、田产。

王章担任京兆尹二年，死的冤枉，百姓为纪念王章的冤死，号称王章为三王之一（王尊、王章、王骏）。王骏有自己的传纪，王骏就是王阳的儿子。

赞辞如下：自从孝武帝设置左冯诩、右扶风、京兆尹，官员百姓常说：“前有赵、张，后有三王。”然而刘向在撰写《新序》时，只写了赵广汉、尹翁归、韩延寿。冯商撰写《传纪》，为王尊作传，扬雄也是这样写。赵广汉聪明，下级不敢欺瞒，韩延寿激励善行，在担任官职的地方，移风易俗，但因为攻讦他人，遭到皇帝猜忌，以至于最终身败名裂。尹翁归奉公称职，洁身自好，可作为近世人的表率。张敞刚毅，忠心进言，公文中多带有儒雅，赏罚必行，宽赦有度，可以从执政的文档中看出，只是被轻浮所误。王尊兼有文武，在任上有令必行，但诡谲不经，喜欢说大话。王章刚正不阿，不避轻重，以至于遭受刑戮，妻子、孩子也遭受牵连，被流放，哀哉！